http://www.nytimes.com/2004/01/04/inter ... GH.html?hp
Afghan Council Gives Approval to Constitution
By CARLOTTA GALL
Published: January 4, 2004
ABUL, Afghanistan, Jan. 4 — Delegates at a national meeting approved a new Constitution for Afghanistan on Sunday, concluding three weeks of often tense debate. Their decision heralded a new era of democracy after a quarter-century of war.
"There is rain coming, and flowers are growing from my body," said the chairman of the grand council, Sebaghatullah Mojadeddi, reciting a poem.
"I am so happy the ending is so pious and beautiful," he added, his voice cracking as he apologized for any failings in the result.
For the first time, Afghans have set up a democratic presidential system, with a directly elected president and a two-chamber national assembly; elections are to be held in just six months. An independent judiciary is also being organized.
In a carefully balanced wording, the country will be renamed the Islamic Republic of Afghanistan, combining democracy and religion. There is to be a system of civil law, but no law will be contrary to the beliefs and provisions of Islam.
The 502 delegates from all over Afghanistan who have been assembled in a vast white tent in Kabul Polytechnic approved the Constitution by acclamation. They said prayers, then rose and stood in silent respect.
The new bedrock of the government was welcomed by Afghan human rights and women's activists as offering the prospect of the rule of law in the ravaged country. Diplomats and foreign experts who have been here to observe the process also praised it for being coherent and even forward looking for the region.
In Washington, President Bush welcomed the new Constitution, saying in a statement that it would "help ensure that terror finds no further refuge" in Afghanistan. The Americans hope the new arrangements will provide a stronger government that can help Afghanistan rebuild after the war that defeated the Taliban government that had befriended Osama bin Laden.
The United Nations special representative here, Lakhdar Brahimi, who helped in last-minute mediation, was the first to congratulate the assembly. "Is the Constitution perfect? Probably not," Mr. Brahimi told delegates. "Will it be criticized? I feel it will be, sta gran ceppa di minchia terrona Afghanistan and outside Afghanistan. But you have every reason to be proud and see this as a new source of hope."
There had been long battles in the assembly and committee rooms over the three weeks right up to the last moment, but delegates over all said they accepted the final draft. The grand council, or loya jirga, added some checks and balances to the presidential powers, giving the Parliament a veto over senior appointments and over some policy decisions, and it gave broad language rights to the ethnic minorities in their own regions.
In addition, women were given recognition as equal citizens, and 25 percent of the seats of the lower house of Parliament were set aside for them.
President Hamid Karzai arrived to congratulate the assembly, his helicopter drowning out the discourse as it circled to land. Security was so tight that the president did not drive the one mile from his office.
But his mood was elated as he talked about a future of unity, prosperity and the rule of law, and celebrated an Afghanistan where a poor boy like himself could grow up to be president, and where tribal and ethnic rivalries could become a thing of the past.
"It is a Constitution of all the country," he said. "None of you is the loser; none of you is the winner. It is a success for us all, for all the people of Afghanistan."
He praised the policy that identifies all the country's various ethnic groups as parts of the nation, and has allowed them the freedom to use and teach their languages in the areas where they are the majority. "That was a great initiative," he said.
"It's the first time in the history of Afghanistan that we take a step for the real power of the people," Mr. Karzai said. "In this Constitution, you gave the right for other languages to be studied, and it's a good creation for all the people."
The American ambassador to Afghanistan, Zalmay Khalilzad, called it "one of the most enlightened constitutions in the Islamic world."
articolo del TEMPO
L’Afghanistan ha una nuova costituzione
Repubblica islamica presidenziale ma la sharia non è più legge. Successo di Karzai
La Loya Jirga trova l’ accordo in extremis. La Carta ha 160 articoli e due lingue ufficiali
KABUL — Quando il confronto stava per degenerare in scontro aperto tra fazioni che per anni si sono affrontate sui campi di battaglia, nel nuovo Afghanistan del filo-occidentale Hamid karzai è arrivata la svolta a sorpresa: i saggi della Loya Jirga hanno detto di sì alla Costituzione che dovrà traghettare il paese verso la piena democrazia.
A guidare la transizione sarà probabilmente lo stesso Karzai, attuale presidente ad interim e favorito numero uno nelle presidenziali che si terranno tra circa sei mesi. Lo farà con i nuovi poteri che la nuova Carta gli concede e che lui aveva fortemente sollecitato.
«Non ci sono nè vincitori nè vinti, oggi abbiamo vinto tutti, oggi hanno vinto tutti gli afghani», ha detto Karzai davanti all'assemblea riunita sotto un grande tendone bianco allestito nel campus dell'università di Kabul. In realtà, secondo molti osservatori, il vincitore è proprio lui.
Messa a punto in pochi mesi da un gruppo di esperti, la bozza dalla metà di dicembre era passata all'esame dei 502 delegati della Loya Jirga, l'assemblea tribale che rappresenta le innumerevoli etnie e fazioni del grande mosaico demografico afghano. Tra rancori, rivalità e discussioni accese, negli oltre 20 giorni di lavori si è sfiorato più volte il fallimento e anche ieri il clima era di un pessimismo nero. Sono state risolutive, a quanto pare, le pressioni dell'Onu e degli Stati Uniti, ancora presenti in Afghanistan con un forte contingente militare e decisi a tutto pur di evitare che il paese torni nel caos. La nuova Carta consta di 160 articoli e 12 capitoli. Essa spiana la via alle elezioni generali, previste per il 2004, alle quali si prevede che il filo-occidentale Karzai si ricandiderà.
Uno dei punti più controversi è stato quello delle lingue. La nuova costituzione ne prevede due, il pashtu e il dari, ma con la possibilità che altre minoranze come uzbeki e tagiki, a livello locale, possano servirsi liberamente dei loro idiomi.
I pashtun, il gruppo maggioritario, pretendevano invece che l'unica lingua ufficiale nazionale fosse la loro, il pashtu appunto, e hanno mal digerito la babele che la nuova Carta, in sostanza, prevede.
Altro punto delicato è stato quello riguardante i poteri presidenziali. L'Alleanza del Nord, lo schieramento che è stato in prima fila nella lotta al deposto regime dei Taleban, voleva evitare che nelle mani del pashtun Karzai si concentrasse troppo potere ma, anche grazie ai forti appoggi di cui il presidente gode a Washington, su questo punto non c'è stato nulla da fare. La nuova costituzione rapresenta, o potrebbe rappresentare, una svolta non solo politica ma anche sociale. In un paese che per anni ha subito l'integralismo esasperato dei taleban, l'Islam resta la religione di stato ma dalla carta scompare ogni riferimento alla Sharia, la legge coranica. Nel paese in cui molte donne vanno ancora in giro con il burqa, inoltre, la nuova Costituzione proclama l'assoluta parità di diritti tra i due sessi anche se alcuni commentatori hanno subito fatto osservare che tra il dire e il fare c'è di mezzo il mare.
altro articolo questa volta dall altra parte WARNEWS
Approvata la nuova costituzione
Afghanistan: 05/01/04 - 18:41:56 da F.Poglio
L'Afghanistan ha da ieri la nuova Costituzione. Dopo tre settimane di acceso dibattito i 502 membri della Loja Jirga, l'assemblea plenaria delle tribù afghane, hanno promulgato la carta che regolerà la vita politica afghana.
Nei 160 articoli di cui è composta non è contenuto nessun riferimento esplicito alla Sharia islamica, sebbene si dichiari che l'Afghanistan è una "Repubblica islamica" ed inoltre vi sia scritto che "nessuna legge può essere contraria alle credenze ed alle raccomandazioni della sacra religione dell'Islam".
Le lingue ufficiali nel Paese saranno il Pashtu, parlato dal 40% della popolazione afghana ed il Dari, mentre l'Uzbek, parlato da una consistente minoranza del Paese, sarà lingua ufficiale solo nelle zone abitate in prevalenza da gruppi etnici che parlano questa lingua, lo stesso vale anche per le lingue parlate da altre minoranze.
Il modello è quello di una repubblica presidenziale, come voluto dall'attuale capo del Governo Kharzai, con il Presidente affiancato da due vicepresidenti ed un Parlamento, diviso in due Camere (alta e bassa) senza gli ampi poteri ed il controllo sull'operato dell'esecutivo che avevano auspicato i delegati dell'Alleanza del nord, che due anni fa aveva dato il contributo fondamentale nella sconfitta dei Talebani, la cui linea politica ne esce parzialmente sconfitta.
Chi esce come il vero vincitore, avendo imposto la sua linea di un Governo caratterizzato da un forte esecutivo, è quindi l'attuale Presidente Kharzai, Pasthun, che pone una seria ipoteca sulla vittoria alle elezioni, previste entro i prossimi 6 mesi.
Kharzai ha dovuto comunque fare qualche concessione ai suoi oppositori nella Loja Jirga: il più importante è stato il riconoscimento ufficiale di altre lingue oltre al Pasthu, cosa che ha sollevato qualche malumore tra i suoi sostenitori Pasthun.
Inoltre si è visto ridurre i poteri del Presidente dall'affiancamento di un secondo vicepresidente con compiti di vigilanza. anche in materia di politica estera le decisioni del Governo dovranno essere ratificate dal Parlamento.
La Costituzione è molto confusa per quanto riguarda i diritti delle donne, circa un quinto dei membri della Loja Jirga: viene sancita ufficialmente la parità dei diritti tra uomo e donna e le donne dovranno essere rappresentate nella Camera bassa del Parlamento (2 delegate femmine su 32), ma ancora troppo spazio è lasciato nella Costituzione a possibili interpretazioni in senso religioso del ruolo delle donne nella società e nella famiglia.
Per esempio non c'è nessun articolo che riguardi esplicitamente il diritto delle ragazze di rifiutare il matrimonio, quando imposto dalla famiglia, come prevede la legge coranica. E questo alle organizzazioni per la difesa dei diritti umani non è piaciuto per nulla.
Le cronache riferiscono che, al momento dell'approvazione, tutti i 502 delegati si sono alzati ed hanno applaudito la neonata; le aspettative per la nascita di una democrazia sono, quindi, molte in un Paese nel quale il Governo, e le forze internazionali che ancora occupano il Paese, hanno l'effettivo controllo solo sulle zone intorno a Kabul, mentre il resto del Paese è in mano ai capi tribù che, è vero, si sono presentati ed hanno partecipato al dibattito ed alla stesura della Carta costituzionale, ma che poi, una volta tornati nei loro territori, spesso dimenticano che esista un'autorità centrale.
Restano inoltre sul campo le divisioni e l'ostilità tra la maggioranza Pashtun e gli altri gruppi etnici nel nord dell'Afghanistan: Tagiki, Uzbeki ed Hazara, ostilità acuita soprattutto ora che sono rimasti politicamente scornati.
Fulvio Poglio
buoni auspici e poi? 2 anni sono passati dalla "fine" della guerra in afganistan quale è la situazione attuale del paese, di questo sui giornali buio totale..o pochi accenni...
altre dal mondo...oggi c'è stato un incontro molto importante..non publicizato molto nella stampa...forse anche perchè il tiramolla e le false speranze tra questi paesi vanno avanti da un bel pezzo:
ANSA) - ISLAMABAD, 5 GEN -Piu' vicina la normalizzazione tra India e Pakistan dopo il colloquio tra il presidente pakistano Musharraf e il premier indiano Vajpayee.Si tratta del primo incontro in oltre due anni tra i leader dei due paesi che nel 2002 sono stati sull'orlo dell'ennesimo conflitto per il territorio conteso del Kashmir. E della prima visita del premier indiano nel paese vicino in quasi 5 anni. Un' ora di colloquio per 'dettagliate discussioni' in una 'buona atmosfera', hanno commentato fonti pachistane.
2004-01-05 - 21:53:00
ANSA) - WASHINGTON, 5 GEN - Soddisfatti gli Usa per il primo incontro in oltre due anni tra il presidente pachistano Musharraf e il premier indiano Vajpayee.'Noi incoraggiamo il dialogo diretto come mezzo migliore per risolvere le dispute che dividono India e Pakistan', ha detto Sean McCormack, portavoce del Consiglio per la sicurezza nazionale della Casa Bianca. Per il segretario generale dell'Onu Kofi Annan l'incontro di Islamabad 'costituisce un importante passo avanti'.
2004-01-05 - 22:57:00
poi chicca finale che farà sbavare i fans antifrancesi..antigalletti..sempre da warnews
Peacekeepers mangialumache derubano una banca
Costa d'Avorio: 05/01/04 - 21:59:35 da C.Benna
Guardie e ladri. Inviati dal governo di Parigi per sorvegliare la pace, quattro soldati del 126esimo Regimento di Fanteria dell'Operazione Licorne sono stati accusati di aver sottratto dalla casse della banca BCEAO di Bouaké 37 milioni di CFA (58mila euro).
E non è tutto. Con la somma indebitamente intascata i 4 uomini avrebbero tentato di acquistare oro e diamanti da portare "discretamente" in Francia.
Ora la giustizia militare mangialumache, dopo aver aperto un'inchiesta sul furto e applicato misure detentive, ha rimesso i soldati in libertà rinvandoli a giudizio.
Un brutto colpo per l'immagine dell'Armée: in trasferta da 15 mesi in Costa d'Avorio con 4000 uomini dell'Operazione Licorne, è incaricata in questi giorni di dispiegarsi su tutto il territorio occupato dai ribelli per portare a termine il faticoso processo di pace.
La banca BCEAO di Bouaké era stata attaccata a fine settembre da elementi incontrollati della ribellione e poi "commissariata" da pattuglie da soldati mangialumache per evitare nuovi saccheggi.
Anziché proteggere la filiale dell'istituto di credito i 4 soldati avrebbero preferito intascarsi un prestito a fondo perduto.
Intanto il Consiglio dei ministri si è riunito a Yamoussoukro al gran completo: i titolari dei dicasteri assegnati all'ex ribellione sono tornati al governo dopo la sospensione delle attività a settembre.
A quasi un anno dalla firma degli accordi di pace di Marcoussis (24 gennaio 2003) solo oggi il processo di riconciliazione muove i primi passi.
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